2025年网约车无证营运最新处罚标准

　　一、一般处罚情况

　　有违法所得

　　若未取得道路运输经营许可，擅自从事网约车营运且有违法所得的，县级以上道路运输管理机构会责令停止经营，没收违法所得，同时处以违法所得2倍以上10倍以下的罚款。例如，若违法所得为1万元，那么罚款金额将在2万元至10万元之间。这一处罚旨在让非法营运者吐出非法获利，并对其违法行为进行经济上的惩戒，使其认识到无证营运的成本高昂。

　　无违法所得或违法所得不足2万元

　　当没有违法所得或者违法所得不足2万元时，处罚更为严厉，将被处以3万元以上10万元以下的罚款。即便没有从非法营运中获取高额利润，也不能逃脱法律的制裁，这体现了监管部门维护市场秩序和保障乘客安全的决心。

　　二、按违规次数和具体证件缺失情况处罚

　　无营运证

　　由县级以上出租汽车行政主管部门和价格主管部门按照职责责令改正，每次罚款5000元以上10000元以下;若情节严重，将处以10000元以上30000元以下罚款。如果这种无证营运行为构成犯罪，将被处五年以下有期徒刑或者拘役。这里的情节严重可能包括多次违规、造成乘客安全事故等情况。

　　未取得经营许可擅自从事或变相从事网约车经营活动

　　由县级以上出租汽车行政主管部门责令改正，予以警告，并按照违规次数进行罚款。第一次罚款5000元，第二次罚款10000元，第三次罚款20000元，第四次罚款30000元。对于查处到第三次、第四次的网约车平台，由市级交通运输行政主管部门吊销其网约车经营许可证。这一规定不仅对司机的无证营运行为进行了约束，也对网约车平台的管理责任提出了要求，促使平台严格审核司机和车辆的资质。

　　地方特殊规定(以山东威海为例)

　　为规范行政处罚裁量行为，不同地区可能会根据当地实际情况制定具体的裁量基准。例如，山东省威海市交通运输综合执法支队依据最新裁量基准，对威海市区网约车相关经营活动的裁量标准如下：

　　未取得《网络预约出租汽车运输证》

　　初次被查处，给予警告并处4000元罚款;

　　再次被查处的，给予警告并处6000元罚款;

　　第三次被查处的，给予警告并处9000元罚款。

　　未取得《网络预约出租汽车驾驶员证》

　　第三次被查处的，给予警告并处1500元罚款。同时，在对网约车实际经营者予以处罚的同时，严格实施一案双罚的执法原则，对相关平台公司的违法违规派单行为进行处罚，并要求其及时对不合规车辆予以清退，以净化当地的网络预约出租汽车市场环境。

　　刑事责任

　　网约车非法营运若构成非法经营罪，将依法追究刑事责任。非法经营罪侵犯的客体是国家限制买卖物品和经营许可证的市场管理制度，在客观方面表现为未经许可经营专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品等非法经营活动，扰乱市场秩序且情节严重的行为。犯罪主体为一般主体，包括达到刑事责任年龄、具有刑事责任能力的自然人以及依法成立、具有责任能力的单位，主观方面由故意构成，并且具有谋取非法利润的目的。根据《刑法》第二百二十五条，违反国家规定，有相关非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。

　　网约车无证营运怎么投诉?

　　投诉网约车无证营运有以下几种方式：

　　1、拨打投诉热线

　　12328热线：这是全国交通运输服务监督电话，受理公路、水路道路运输、城市客运等业务领域的投诉。拨打后按照语音提示选择相应的投诉选项，向工作人员详细说明无证营运网约车的情况，如车牌号码、运营时间、上下车地点等信息。

　　12315热线：作为国家消费者投诉举报专项电话和全国互联网平台，当乘客在使用网约车服务过程中权益受损，遇到无证营运情况时可拨打该电话。需向工作人员提供相关证据和具体情况，以便进行处理。

　　2、线上投诉渠道

　　12328微信公众号：关注“12328”微信公众号，在公众号内找到投诉举报入口，按照流程填写相关信息并提交投诉。内容包括无证网约车的详细情况以及自己的联系方式等，方便相关部门反馈处理结果。

　　当地交通运输部门官网：访问当地交通运输部门的官方网站，查找投诉举报板块，有些地区会提供专门的网约车投诉渠道或表格，按要求填写信息即可完成投诉。

　　3、向网约车平台投诉：如果是通过网约车平台叫到的无证营运车辆，可直接向平台投诉。一般在平台的APP内有投诉举报入口，或者通过平台的客服电话、在线客服等方式反映情况。向平台提供车辆信息、订单信息等，平台会根据规定进行调查和处理。

　　线下投诉：直接前往当地交通运输管理部门办公地点进行投诉，去之前可以通过电话咨询或查询相关部门网站，了解具体的投诉受理地点和工作时间。去的时候要携带好相关证据材料，向工作人员当面说明情况，配合工作人员完成投诉登记和调查工作。

　　投诉时应尽量提供详细的证据，如车辆照片、车牌号码、乘车发票或支付记录、与司机的对话录音、上下车时间和地点等，以便相关部门能更快速、准确地核实情况并进行处理。

　　网约车无证营运有追溯期限吗?

　　网约车无证营运有追溯期限。根据《行政处罚法》规定，行政处罚的追诉时效一般为两年。即从违法行为发生之日起两年内未被发现的，通常不再给予行政处罚。若违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。

　　例如，某司机在2023年1月开始无证营运网约车，到2024年1月停止，那么追溯期限从2024年1月开始计算两年。如果在2026年1月前被相关部门发现其无证营运行为，就会被依法进行处罚。

　　不过，各地对网约车的管理力度不同，部分城市可能加强查处，追溯时间也可能会更长。此外，若有乘客投诉或平台数据等证据，即使超过两年，仍可能被追溯处罚。如果无证营运行为造成严重后果，构成交通肇事罪等犯罪的，追诉时效则依据刑法有关规定确定，不再受行政处罚两年追诉时效的限制。