依据我国土地管理法,由于不同地区发展水平存在差异,国家并未对农村危房拆除补偿标准制定统一规定,而是由各省、自治区、直辖市自行确定。不过总体遵循保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障的原则,要依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用,并安排被征地农民的社会保障费用。
一、部分地区的具体补偿标准
2025 年部分特定对象及危房等级补助标准
五保户一级危房,户均补助两万元;
五保户二级危房,户均补助五千元;
五保户三级危房,户均补助三千元;
低保户一级危房,户均补助两万元。
二、过往其他地区曾有标准示例
三亚市:在 2022 年,是在中央和省级补助的基础上,根据农户类别、房屋危险程度、改造方式和家庭人口数量等,合理制定分类、分级补助标准。原则上,修缮加固改造以实际工程量计算,拆除重建改造按不超过 1200 元/平方米进行补助,其中 D 级危房每户补助资金最高不超过 6 万元;C 级危房每户补助资金最高不超过 3.5 万元。
陕西省:根据《陕西省人民政府办公厅转发省住房和城乡建设厅等部门关于加强建档立卡贫困户农村危房改造工作实施意见的通知》(陕政办函〔2016〕329 号)要求,农村危房改造补助资金由中、省、市、县财政共同承担,不过文中未提及具体金额标准。
三、农村房屋拆迁补偿相关构成
农村危房拆除补偿通常包含在农村房屋拆迁补偿体系中,一般有以下几种补偿金:
房屋补偿费(房屋重置费):用于补偿被拆迁房屋所有权人的损失,以被拆迁房屋的结构和折旧程度划档,按平方米单价计算。例如 2024 年新农村建设房屋拆迁补偿标准里,平(草)房每平方米补偿 1900 元;砖瓦房每平方米补偿 2400 元;捣制或预制砖砼结构房屋每平方米补偿 2800 元;楼房(二层以上)每平方米补偿 3300 元。
周转补偿费:用于补偿被拆迁房屋住户临时居住房或自找临时住处的不便,以临时居住条件划档,按被拆迁房屋住户的人口每月予以补贴。
奖励性补偿费:用于鼓励被拆迁房屋住户积极协助房屋拆迁或主动放弃一些权利,如自愿迁往他处或不要求拆迁单位安置住房。房屋拆迁补偿费的各项标准由当地人民政府根据本地的实际情况和国家有关法律政策加以确定。
四、建议与提醒
农村危房改造的补助标准需依据国家政策及当地法规执行,建议大家参照当地政府发布的最新政策文件,以确保自身权益得到保障。详细补贴内容和政策也可向当地相关部门咨询。
农村危房拆除重建申请流程一般如下:
1、农户申请:符合条件的农户向村民委员会提出书面申请,填写申请表,并提供身份证、户口簿、贫困证明(如属于农村低保户、分散供养特困对象等低收入群体)、危房照片、危房鉴定报告等相关材料。
2、村评议公示:村委会收到申请后,组织村民会议或村民代表会议进行民主评议,对申请人的家庭情况、房屋危险程度等进行核实。评议结果在村务公开栏公示,通常不少于 5 天,公示无异议后上报乡镇人民政府。
3、乡镇审核公示:乡镇人民政府组织人员上门核查,对申报材料和房屋实际情况进行审核。审核通过的名单在乡镇政务公开栏和村务公开栏公示,时间不少于 5 天,公示无异议后上报县级主管部门。
4、县级审批公示:县级主管部门对各乡镇上报的材料进行审查,必要时进行重点复核及抽查。审批结果在乡镇政务公开栏、村务公开栏公示,时间不少于 5 天,公示无异议的确定为改造对象。
5、签订协议与改造实施:乡镇人民政府与改造农户签订协议,明确改造任务、要求、完成时限等。农户按协议要求进行改造,可自行选择有资质的施工队伍或按照当地政府推荐的施工单位进行拆除重建。
6、竣工验收与资金发放:改造完成后,由县级主管部门组织相关人员,或由市、镇、村联合进行验收。验收合格后,财政部门将补助资金通过 “一卡通” 等方式发放给农户。
需要注意的是,不同地区的具体申请流程和要求可能会有所差异,例如部分地区可能会要求提供更多的证明材料,或者在审核环节有不同的侧重点。申请人应根据当地的相关规定进行办理。
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