在我国,3C认证即中国强制性产品认证制度(China Compulsory Certification),这是政府为保护消费者人身安全和国家安全、加强产品质量管理,依照法律法规实施的一种产品合格评定制度。若产品应进行3C认证却未获得认证,将会面临一系列处罚。
一、主要适用的法律条款及基本处罚
依据《强制性产品认证管理规定》,凡是列入3C认证产品目录的产品,没有经过3C认证是不能出厂销售的,否则属于违法行为,要承担行政处罚后果。《中华人民共和国认证认可条例》第六十七条明确规定,列入目录的产品未经认证,擅自出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用的,责令改正,首先没收产品,并按商品价值的20%进行处罚,通常会处以5万元以上20万元以下的罚款。若有违法所得的,还会没收违法所得;涉嫌犯罪的,将依法追究刑事处罚。
二、不同违法情形的具体处罚
未获证或不在证书有效期相关情形
当企业未获得强制性产品认证,或者认证证书处于注销、撤销、暂停期间,仍将不符合认证要求的产品继续出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用,就会适用上述《认证认可条例》第六十七条的罚则,面临责令改正、罚款以及没收违法所得等处罚。
擅自进口未获证或证书失效产品
部分擅自进口未获证或证书失效产品(包括产品冒用CCC证书已完成进口)的情况和未获证或不在证书有效期的情形一样,适用《认证认可条例》第六十七条的规定。
其他情况下,可能会没收违法所得,并处商品货值金额5%以上20%以下罚款;情节严重的,会撤销报检注册登记、报检从业注册(依据《进出口商品检验法实施条例》第四十八条)。
假冒、伪造认证标志
若企业存在伪造产品产地,伪造或者冒用他人厂名、厂址,伪造或者冒用认证标志等质量标志的行为,将按照《质量法》第五十三条进行处罚。即责令改正,没收违法生产、销售的产品,并处违法生产、销售产品货值金额等值以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,吊销营业执照。
三、其他依法处罚的违法行为
获证产品不符合法定要求:如果已经获得3C认证的产品不符合法定条件、规定从事企业安全生产活动,或是制造、销售不符合法律规定要求的产品,由地方质量检验局依照《国务院关于加强食品类等产品安全监督管理的特别规定》第二条、第三条第二款的规定予以处理。
转让或者倒卖认证标志:这种行为严重违反了认证管理规定,会受到相应的处罚,但具体细则可参照相关更详细的法规及实施办法。
伪造、变造、出租、出借、冒用、买卖或者转让认证证书:出现此类情况,由地方质量检验局责令其改正,处3万元人民币的处罚。
未正确使用认证标志:如擅自印刷包装3C标识,或者未按规定使用认证标志等,相关部门会根据具体情况进行处理,可能会责令改正等。
获证产品及其销售包装上标注的认证证书所含内容与认证证书内容不一致:这种情况由地方质量检验局责令其限期改正,逾期未改正的,处2万元人民币以下的罚款。
认证机构、检验机构等违规的处罚
认证公司、检验机构、试验室出具虚假结果或者出具的结果严重失实的,国家认监委应该注销对其指定;对直接负责的管理人员和承担直接责任的人员,注销相应从业资格;涉嫌犯罪的,依法追究刑事处罚;导致财产损失的,要承担对应的赔偿责任。
认证公司、检验机构、试验室若存在超过指定的经营范围从事纳入目录产品的认证以及与认证相关的检验、检验活动,转让指定认证业务,停产整顿期间仍然从事指定范围内的强制产品质量认证、检验、检验活动,停产整顿期满后经检验仍不符合整改规定等情况,国家认监委会责令其改正,情节严重的,注销对其指定直至注销认证公司许可文件。
监管部门工作人员违规的处罚
国家认监委和地方质量检验局以及工作人员,若存在以权谋私、营私舞弊、失职渎职的行为,将依法给予行政处分;涉嫌犯罪的,会依法追究刑事处罚。
各企业制造商一定要重视3C认证,只要产品在CCC认证目录范围内,就一定要办理3C认证证书后再上市销售。如今电商平台如淘宝、京东等都要求提供CCC认证证书才能上架产品,一旦被查出产品无3C认证,后果将非常严重。
发现产品无 3C 认证,可通过向市场监管部门举报、拨打 12315 热线及利用网络平台举报等方式解决,具体如下:
直接向市场监管部门举报:可前往当地市场监督管理局办公地点,向工作人员说明情况,并提交相关证据。市场监管部门会依据《产品质量法》及《认证认可条例》等法律法规,对涉嫌违法销售无 3C 认证产品的商家进行调查处理。
拨打 12315 热线举报:拨打 12315 消费者权益保护热线,按照接线员的引导,详细说明产品无 3C 认证的情况,提供购买凭证、产品照片等相关证据线索。
通过网络平台举报:登录全国 12315 平台或在微信上搜索 “12315” 小程序,根据提示填写相关信息,上传证据材料进行举报。
举报前,需注意收集并保留好相关证据,如购买凭证、产品照片、产品说明书等,以便更高效地解决问题。
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