不良债权转让的法律规定2025年

　　不良债权转让主要受《民法典》总则性规范约束，同时针对金融不良债权等特殊类型，还有《金融企业不良资产批量转让管理办法》等监管文件细化规定，整体可从通用规则和特殊规则两方面梳理，具体如下：

　　1、通用法律规则

　　核心生效要件：依据《民法典》合同编相关规定，首先债权需合法有效，像赌债等非法债权不得转让;其次债权需具备可转让性，基于人身关系的抚养费、赡养费债权，或合同中明确约定不得转让的债权，均禁止转让;最后必须履行通知义务，转让方需以书面邮寄、电子送达等可确认收悉的方式通知债务人，未经通知该转让对债务人不发生效力，债务人仍可向原债权人履行债务。

　　债务人权利保障：债务人接到转让通知后，可向受让人主张其对原债权人的抗辩，比如债权已过诉讼时效等;若债务人对原债权人享有到期债权，还可向受让人主张债务抵销，以此保障债务人的合法权益不受债权转让影响。

　　从权利随主债权转移：不良债权转让时，抵押权、质权等担保从权利会一并转移给受让人，不过若担保物权需办理登记手续，需完成相应的变更登记，否则受让人可能无法充分行使优先受偿权。

　　2、特殊类型专项规则

　　金融不良债权批量转让：这类转让有严格的主体限制，受让方仅限五大国有资产管理公司、地方资产管理公司等持牌机构，个人和普通非持牌企业无法参与。转让流程需遵循公开透明原则，要经过资产组包、尽职调查、资产估值、公开竞价等环节，且严禁签订抽屉协议、回购条款等，杜绝虚假转让。同时明确规定，除债务重组等特殊情况外，不得折价转让给原债务人及关联企业。

　　金融不良债权单户转让：相较于批量转让，单户转让的受让方范围更宽，可包括社会投资者等。但通过银登中心开展对公不良贷款单笔转让时，会排除社会投资者作为意向受让方。此外，原债务人及相关利益主体一般不得参与竞买，除非符合债务重组等法定例外情形。

　　地方资产管理公司相关规范：根据《地方资产管理公司监督管理暂行办法》，地方资管公司受让不良债权需取得监管备案许可，承接债权后不得委托违规催收机构开展业务。同时需遵守信息保护义务，规范催收行为，避免暴力催收等乱象。

　　3、禁止性与限制性规定

　　禁止转让的情形除了前文提及的人身专属性债权、约定不得转让的债权外，还包括涉及国家利益、社会公共利益的特殊不良债权，以及正在强制执行过程中未经法院许可的债权。

　　国有金融机构转让不良债权时，需履行评估、审批程序，防止国有资产流失，且不得通过处置不良资产向关联方利益输送。另外，受让人受让不良债权后，向非国有企业债务人主张权利时，一般不得要求支付不良债权受让日之后产生的利息。

　　不良债权转让需要什么手续?

　　不良债权转让手续因转让主体(如金融机构、普通主体)和转让方式(如批量转让、单户协议转让)略有差异，但核心流程围绕前期准备、交易实施、后续收尾三大环节展开，具体手续如下：

　　1、前期准备：核查与评估

　　债权核查：转让方需先确认不良债权合法有效，集齐借款合同、还款记录、抵押凭证等全套权利凭证，同时核查债权未过诉讼时效。另外还要排除禁止转让情形，比如确认债权不属于人身专属性债权、不存在合同约定不得转让等情况。

　　资产评估与内部审批：若为银行等金融机构，需委托会计师事务所、资产评估机构对不良债权清产核资并评估，确定合理转让价值;随后组织内部相关部门论证转让项目，完成审批流程，明确债权范围、转让方式、价格底线等方案。若是普通主体转让非金融类不良债权，虽无强制评估要求，但为确定合理转让价，通常也会做资产价值核算。

　　2、交易实施：挂牌备案与签约付款

　　公开挂牌或信息披露：金融不良债权批量转让需通过北金所等正规产权交易平台操作，转让方提交材料后，平台审核合规性，再按挂牌、拍卖等方式发布转让信息。比如挂牌转让信息发布时间不少于20个工作日，动态报价转让信息发布不少于5个工作日;普通不良债权若协议转让，可无需公开挂牌，但需确保受让方符合资质要求。

　　受让方资格审核：转让方或交易平台对意向受让方资质审查，像金融不良债权批量转让，受让方需是持牌资产管理公司等机构，排除不符合监管要求的主体;审核通过后，意向受让方按要求交纳保证金，获取正式受让资格。

　　签订转让协议：确定受让方后，双方签订书面不良债权转让协议，明确债权金额、转让价格、付款方式、瑕疵担保、违约责任等关键条款。法人签约需加盖公章并由法定代表人签字，自然人需亲笔签名，避免口头协议。

　　支付交易款项：受让方按协议将交易价款支付至约定账户，若通过交易平台交易，需支付到平台结算账户。此前交纳的保证金可按约定转为交易价款，转让方收到款项后出具收款凭证。

　　3、后续收尾：权属交接与通知备案

　　移交债权凭证：转让方将债权相关的全部文件资料移交给受让方，包括债权合同、抵押证明、催收记录、债务人信息等，确保受让方能正常行使债权。

　　履行债务人通知义务：依据《民法典》相关规定，转让方需以书面邮寄、公证送达等可留痕方式通知债务人。仅金融资产管理公司处置不良债权等法定情形，可通过全国或省级有影响的报纸发布公告通知。

　　办理登记或备案：若债权附带抵押权、质权等担保物权，需到相关部门办理担保物权变更登记;应收账款类不良债权，要在人民银行征信中心办理转让登记;金融机构转让不良债权，还需按监管要求向金融监管部门完成备案手续。

　　获取交易凭证：若通过交易平台交易，平台审核成交材料，且双方结清款项和服务费后，平台会出具产权交易凭证，作为债权转让完成的合规证明。

　　债权转让可以转一部分吗?

　　可以，依据《民法典》第五百四十五条规定，债权人既能够转让全部债权，也能只转让部分债权，不过存在根据债权性质不得转让、当事人约定不得转让、依照法律规定不得转让这三种例外情形。部分债权转让后会产生特定的法律效果，具体如下：

　　1、债权人权利划分清晰：若转让双方对部分债权的份额有明确约定，原债权人与受让方就按约定份额共同享有债权，各自只能在自己的份额范围内向债务人主张权利;若未约定份额，则原债权人与受让人之间视为连带债权关系，债务人可向任意一方履行全部债务，接受履行的一方需合理分配相应份额给另一方。

　　2、从权利随部分债权转移：和全部债权转让一样，部分债权转让时，抵押权、质权、保证债权等从权利也会随转让的部分债权一并转移给受让人。但专属于债权人自身的从权利，比如基于人身信任关系产生的保证权利，不会随部分债权转让而转移。

　　3、债务人权利不受影响：债务人接到部分债权转让的通知后，对原债权人的抗辩权，像债权已过诉讼时效、债务履行存在瑕疵等，都可向部分债权的受让人主张。同时，若债务人对原债权人也享有债权，且该债权先于转让的部分债权到期或同时到期，还能向受让人主张抵销相应份额的债务。

　　4、需履行通知义务：部分债权转让同样要履行通知债务人的义务，若债权人未通知债务人，该部分债权转让对债务人不发生效力，债务人仍可向原债权人履行全部债务。且债权转让的通知不得随意撤销，除非经受让人同意。