非法采砂行政处罚标准2025年最新

　　非法采砂的行政处罚遵循全国性法律的基础规定，同时各重点流域、省份会结合实际制定细化标准，不同情形的处罚存在差异，以下是分场景的详细说明：

　　1、全国性法律的基础处罚标准

　　依据《水法》《河道管理条例》等核心法律，非法采砂的基础处罚逻辑为：未取得河道采砂许可证擅自采砂，或未按许可证规定采砂的，通常会被责令停止违法行为，没收违法所得和非法采砂机具，同时并处相应罚款;若涉及伪造、转让采砂许可证等关联违法行为，会收缴或吊销许可证，没收违法所得并额外罚款。这是各地制定细化标准的法律依据。

　　2、长江重点河段的细化处罚标准

      长江省际边界重点河段有专门的裁量基准，处罚按货值金额精准划分，标准较严格：

　　无证采砂：货值不足2万元处20万元罚款;货值10万元以上的，处货值2倍-20倍罚款且不低于200万元。

　　禁采区/禁采期采砂：处罚与无证采砂的高额标准一致，同时没收采砂船舶、挖掘机械等设备，吊销相关许可。

　　违法运输/销售非法砂石：货值不足2万元处2万元罚款，货值10万元以上等情节严重情形，最高可处200万元罚款。

　　伪造转让采砂许可证：无违法所得处5万元罚款，违法所得10万元以上的，最高可处50万元罚款。

　　3、广东省的细化处罚标准

       广东结合采砂量等因素制定了明确标准，更贴合地方执法实际：

　　无证采砂：基础处罚为扣押作业工具，没收砂石和违法所得，并处5万-50万元罚款;其中采砂量100立方米以下的，固定处5万元罚款。

　　非法运输河砂：无合法来源证明运输河砂的，扣押运输工具，没收河砂，采砂量100立方米以下的处5000元罚款，整体处罚区间为5000元-5万元罚款。

　　若存在在禁采区/禁采期采砂、两年内两次以上非法采砂等情形，会按情节加重处罚力度。

　　4、内蒙古部分地区的处罚标准

　　鄂尔多斯等地针对河道采砂的处罚标准具有地域特色，规定未经批准采砂的，除查封扣押机具、没收违法所得外，按货值处罚：货值金额不足10万元的，处20万-200万元罚款;货值金额10万元以上的，处货值2倍-20倍罚款，该标准在各地中属于处罚力度较大的类型，以此严格管控当地河道生态。

　　非法采砂是哪个部门管?

　　非法采砂的监管涉及多个部门，其中水行政主管部门是核心监管主体，公安、交通运输、自然资源等部门则根据职责分工协同监管，不同场景下各部门的具体职责如下：

　　1、水行政主管部门：这是非法采砂监管的核心部门。无论是长江干流、黄河流域还是地方河道，县级以上人民政府水行政主管部门均负责河道采砂的统筹管理和监督检查，比如制定采砂规划、审批发放采砂许可证，以及直接查处无证采砂、超范围采砂、在禁采区或禁采期采砂等行为，查处时可依法没收违法所得、采砂机具并处罚款。像长江水利委员会、黄河水利委员会这类流域管理机构，还会对跨区域重点河段的非法采砂行使监管和处罚权。

　　2、公安机关：主要负责查处非法采砂及相关活动中的违法犯罪行为。一方面可打击非法采砂衍生的暴力抗法、寻衅滋事等治安违法与刑事犯罪行为;另一方面还会查处采砂、运砂过程中无证驾驶船舶或车辆等违法行为，配合水行政主管部门做好联合执法工作。若非法采砂行为涉嫌犯罪，公安部门会立案侦查并移送检察机关追究刑事责任。

　　3、交通运输主管部门及海事管理机构：交通运输部门负责查处损害航道通航条件的采砂行为，以及运砂车辆、船舶的违法超限、无证运输等问题;海事管理机构则聚焦河道通航水域，监管采砂船舶的航行、停泊和作业，查处未持有合格船舶检验证书、船员证书等违规作业的采砂、运砂船舶。

　　4、自然资源主管部门：负责查处非法采砂中涉及违反土地管理法规的行为。例如，采砂活动若破坏了河道周边的土地利用规划，或是采砂范围超出河道管理范围侵占耕地、林地等，该部门会依法进行处置。

　　5、生态环境主管部门：当非法采砂行为造成水体污染、破坏水生生态环境，如影响鱼类洄游、破坏河床生态基底等时，生态环境主管部门会依据生态环境保护相关法律法规，对相关违法行为进行查处，并督促责任方开展生态修复工作。

　　非法采砂追诉期为几年?

　　非法采砂通常会以非法采矿罪定罪处罚，其追诉期需依据犯罪情节对应的法定最高刑来确定，具体划分结合《刑法》相关规定如下：

　　1、追诉期五年：若非法采砂情节一般，或采用破坏性开采方法造成矿产资源严重破坏，对应《刑法》第三百四十三条规定，可能判处三年以下有期徒刑、拘役、管制，或五年以下有期徒刑、拘役，由于法定最高刑不满五年，追诉期为五年。

　　2、追诉期十年：若非法采砂情节特别严重，依据《刑法》第三百四十三条第一款，将处三年以上七年以下有期徒刑。该情形法定最高刑不满十年，对应的追诉期为十年。

　　3、特殊计算规则：根据《刑法》第八十九条，非法采砂若存在连续偷采、持续作业等连续或继续状态，追诉期从最后一次采砂行为终了之日起计算;若在追诉期限内又实施其他犯罪，前罪的追诉期会从犯后罪之日起重新计算。

　　若非法采砂未达到刑事立案标准，仅需承担行政处罚，此时适用2年的处罚时效，从违法行为发生之日起计算;若违法行为有连续状态，则从行为终了之日起计算，超过时效通常不再给予行政处罚。