
破坏生产经营罪量刑依据《刑法》第276条(2025年现行有效),分两档量刑,结合《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(一)》(公通字〔2008〕36号)及司法实践标准认定,以下为最新完整细则。
一、核心量刑档次(《刑法》第276条)
一般情节:处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
情节严重:处三年以上七年以下有期徒刑。
二、量刑与立案的对应标准(2025年司法口径)
1.一般情节(对应立案追诉起点)
涉嫌下列情形之一,量刑在三年以下:
造成公私财物直接经济损失5000元以上;
破坏生产经营3次以上;
纠集3人以上公然破坏生产经营;
其他足以破坏生产经营、应予追诉的情形(如切断生产线电源致停产、篡改生产数据影响产品质量等)。
2.情节严重(加重量刑依据)
具有下列情形之一,量刑在三年以上七年以下:
造成直接经济损失5万元以上(司法实践核心数额标准);
破坏关键生产设备/核心经营系统,导致生产经营长期(如1个月以上)无法恢复;
手段恶劣(如纵火、爆炸、恶意破坏特种设备等),造成恶劣社会影响;
致使企业停产倒闭、大量员工失业,或引发区域性经济秩序混乱;
多次纠集多人实施,屡教不改或拒不赔偿损失。
三、量刑的关键影响因素
从宽情节:自首、认罪认罚、积极退赃退赔、取得被害人谅解、初犯偶犯等,可从轻/减轻处罚,符合条件的可适用缓刑,情节轻微的可免予刑事处罚。
从严情节:泄愤报复动机恶劣、针对民生/公共领域(如农业灌溉、医疗物资生产)、造成重大安全隐患、教唆未成年人实施等,在法定刑内从重裁量。
主观与行为边界:须以泄愤报复或其他个人目的为故意,过失不构成本罪;若以破坏生产经营为手段实施其他犯罪(如放火罪、故意毁坏财物罪),按重罪论处。
破坏生产经营罪最新立案标准依据《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(一)》(公通字〔2008〕36号,2025年仍适用)第34条,结合《刑法》第276条,满足以下任一情形即应予立案追诉。
一、核心立案情形(符合其一即可)
造成公私财物直接经济损失5000元以上。
破坏生产经营活动累计3次以上(即使单次损失不足5000元)。
纠集3人以上公然实施破坏生产经营(如工厂、工地等公开场合)。
其他破坏生产经营且应追究刑事责任的情形(兜底条款,如造成生产长期中断、引发重大安全风险等)。
二、立案前提与关键认定
主观要件:须以泄愤报复或其他个人目的为故意,过失行为不立案。
行为对象:指向正在进行的生产经营活动(如机器设备、耕畜、生产流程、经营系统等),非生产经营用途的财物破坏一般不按本罪立案。
数额计算:以直接经济损失为准(如设备维修、停产减产损失),间接损失通常不计入立案数额。
罪间区分:若同时触犯其他罪名(如放火罪、破坏计算机信息系统罪),按重罪优先立案。
三、立案与量刑衔接
立案即对应《刑法》第276条“一般情节”(三年以下有期徒刑、拘役或管制);若损失达5万元以上、手段恶劣、后果严重等,可按“情节严重”升级量刑(三年以上七年以下有期徒刑)。
破坏生产经营罪的构成要件以《刑法》第276条为核心,结合司法实践,需同时满足主体、主观、客体、客观四个要件,缺一不可。
一、主体要件
一般主体,即年满16周岁、具备刑事责任能力的自然人;单位不能构成本罪,若单位人员为个人目的实施,按自然人犯罪论处。
二、主观要件
直接故意,且必须具有泄愤报复或其他个人目的(如打击竞争对手、发泄不满、谋取不正当利益等);过失不构成本罪,间接故意也不成立本罪(通说观点)。
三、客体要件
侵犯的客体是国家、集体或个人生产经营的正常活动与秩序,包括工业、农业、商业、服务业等各领域正在进行的生产经营活动,对象须是与生产经营直接相关的设备、物资或流程。
四、客观要件
实施了以毁坏机器设备、残害耕畜或其他方法(如切断电源、破坏生产系统、堵塞生产线、毁坏农作物等)破坏生产经营的行为,且行为达到立案追诉标准(如造成损失5000元以上、3次以上破坏、纠集3人以上公然实施等)。关键要点:
行为指向“正在使用”的生产经营要素,破坏闲置财物一般不构成本罪。
可表现为积极作为(如砸毁设备)或消极不作为(如明知设备故障而不排除致停产)。
行为与生产经营秩序被破坏、经济损失之间存在因果关系。
五、关键认定边界
与故意毁坏财物罪:本罪以破坏生产经营为目的,指向正在使用的生产资料;后者可指向非生产性财物,无破坏生产经营的主观意图。
与破坏计算机信息系统罪:若通过攻击生产管理系统破坏经营,优先适用破坏计算机信息系统罪;物理破坏设备则适用本罪。
正当防卫、紧急避险或意外事件:不构成本罪,需结合主观目的与行为必要性综合判断。
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