
一、核心政策文件
《成都市征地补偿安置办法》(市政府令第224号):2024年10月1日起施行,为最新纲领性文件。
《成都市征地地上附着物和青苗补偿标准》(成府发〔2024〕17号):2024年7月20日起执行,明确房屋重置价等具体标准。
二、房屋补偿标准(重置成新价,元/㎡)
1.住宅房屋重置价(核心)
| 结构类型 | 五城区 | 龙泉驿 | 青白江 | 新都 | 温江 | 双流 | 郫都 | 新津 | 远郊(简阳/都江堰等) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 砖混(现浇) | 1320 | 1100 | 1000 | 1070 | 1060 | 1120 | 1060 | 1000 | 940-1000 |
| 砖混(预制) | 1150 | 1000 | 900 | 950 | 950 | 1010 | 950 | 900 | 830-900 |
| 砖木 | 1050 | 800 | 700 | 810 | 800 | 840 | 800 | 700 | 630-700 |
| 土木/木结构 | 750 | 650 | 600 | 640 | 640 | 670 | 640 | 550 | 530-550 |
说明:重置价×成新率(按房屋年限折旧)=房屋实际补偿。
合法面积:以不动产权证为准;历史遗留无证房由镇街认定合法面积。
2.附属设施补偿(部分,元)
砖/石围墙:550-670/立方米
院坝(水泥):40-55/㎡
条石水井:850-1150/口
沼气池(产气):2100-3700/口
坟墓(砖修砌):1600-3500/座
三、住房安置方式(三选一)
1.现(建)房安置(主流)
基本面积:每人≥35㎡建筑面积(2024新规)。
结算规则:基本面积内免购房费,不另发房屋重置价;超面积按建安价购买。
过渡费:过渡期≤1年按标准发放;超1年按2倍支付(区市县自定标准,约30-50元/㎡/月)。
2.货币化安置
按“基本安置面积×货币单价”一次性补偿(单价由区市县动态调整,约8000-15000元/㎡,近郊区高于远郊)。
另加:房屋重置成新价、搬迁费、奖励费。
3.宅基地迁建(限远郊有条件地区)
重新划拨宅基地,按标准发放房屋重置价+搬迁费+过渡费。
四、其他补偿与奖励
搬迁费:每户1000-3000元(区市县标准)。
提前签约奖励:按合法面积×(200-500元/㎡),最高8万元(各区不同)。
青苗补偿:耕地约3900元/亩,经济林按品种/树龄(幼树2900元/亩,盛果12000-13500元/亩)。
五、关键规则
违法建筑/抢建:预公告后抢栽抢建、无证违法建筑不予补偿。
补偿对象:房屋补偿归产权人;土地补偿费归集体(≥70%分配给农户)。
六、举例(五城区砖混现浇房,100㎡,成新率80%)
房屋补偿:1320×100×80%=105600元
安置(3人):3×35㎡=105㎡安置房(免购房费)
过渡费:100㎡×40元/㎡×12月=48000元(超1年翻倍)
奖励:100㎡×300元=30000元
合计约:18.36万元+105㎡安置房
一、拆迁全流程(9大步骤,法定顺序)
1.确定征收范围(启动)
区(市)县政府依据国土空间规划确定拟征地范围(必须为公共利益项目)。
2.发布《征收土地预公告》(核心起点)
发布主体:区(市)县政府。
公告地点:政府官网+镇(街道)、村、组现场张贴。
公告时长:不少于10个工作日。
核心内容:征收范围、目的、现状调查安排;冻结抢栽抢建(预公告后新建/补种一律不补)。
3.现状调查+社会稳定风险评估
现状调查:逐户丈量房屋、登记面积/结构/附属物、拍照确权;核对不动产权证、宅基地证。
风险评估:征求村民意见,评估信访、维稳风险,形成书面报告。
4.拟定并公告《征地补偿安置方案》
拟定主体:区政府组织规自、财政、人社等部门制定。
公告方式:官网+现场张贴,不少于30日。
必备内容:
房屋重置价、青苗/附着物补偿标准;
住房安置方式(安置房/货币/迁建)、人均**≥35㎡**基本面积;
过渡费、搬迁费、奖励标准;
补偿登记时间、地点、所需材料。
5.组织听证会(满足条件必开)
触发条件:超过1/2被征地集体经济组织成员对方案有异议→必须听证。
未达1/2但政府认为必要→可听证。
会后修改方案并重新公告≥10日。
6.办理补偿登记(确权核损)
时间:方案公告期内(通常30日)。
材料:身份证、户口本、不动产权证/宅基地证、权属证明。
后果:逾期不登记→按现状调查结果认定,不再单独核实。
7.签订《征地补偿安置协议》(核心签约)
签约主体:区政府(或授权镇街)vs农户。
协议内容:补偿金额、安置方式、安置房面积/位置、过渡费发放、搬迁期限、违约责任。
签约比例:集体100%、农户≥90%;剩余“个别户”需在报批时书面说明。
重要:先补偿、后搬迁;补偿未到位,有权拒绝搬迁。
8.征地报批+发布《征收土地公告》
报批:区政府整理材料上报,省政府/国务院批准。
批后公告:收到批文15个工作日内发布,现场张贴**≥30日**,明确范围、标准、安置、时间安排。
9.补偿到位→搬迁交房→拆除
补偿发放:协议签订后按约定时间一次性/分期支付(含房屋补偿、过渡费、奖励等)。
搬迁:农户在约定期限内腾房交房,验收后交房钥匙。
拆除:合法程序拆除房屋;严禁暴力强拆(必须申请法院强制执行)。
二、住房安置三选一(2024新规,必须自愿)
1、安置房安置(主流):人均**≥35㎡基本面积,免费安置;超面积按建安价购买;过渡期发放过渡费(超1年双倍**)。
2、货币化安置:按“基本面积×片区货币单价”一次性补偿(约8000–15000元/㎡,随区而异),另加房屋重置成新价、搬迁费、奖励。
3、宅基地迁建(远郊):重新划拨宅基地,发放房屋重置价+搬迁费+过渡费。
三、关键时限与红线(必记)
预公告→冻结抢建:立即生效,抢建不补。
补偿方案公告:≥30日;听证后重公告:≥10日。
批后公告:收到批文15个工作日内发布,公示**≥30日**。
强拆红线:禁止行政强拆;未签约户只能申请法院司法强拆,且必须先提存补偿。
四、你能做的关键维权动作
预公告后:不抢建、不装修、不迁户口,避免损失。
现状调查:全程在场、逐项核对、签字确认,拒绝空白签字。
方案公告期:积极提意见;联合超过1/2成员申请听证。
签约前:逐条审核协议,明确补偿金额、支付时间、安置房位置/面积、过渡费起止时间、违约责任;口头承诺无效,必须写进协议。
补偿未到位:拒绝搬迁;遇违法强拆,立即报警、录像取证、法律维权。
一、先判断:是不是真的不合理
先拿政策算一遍,避免误判:
1、房屋补偿(重置成新价)
砖混(现浇):五城区约1320元/㎡、近郊1000–1120元/㎡、远郊940–1000元/㎡
砖木:700–1050元/㎡
再乘以成新率(按房屋年限折旧)2、安置底线
人均**≥35㎡免费安置房**,或按片区单价(约8000–15000元/㎡)货币补偿过渡费:一般30–50元/㎡/月,超1年双倍3、法定红线
必须先补偿、后搬迁;补偿不到位可拒绝搬迁预公告后抢栽抢建一律不补;合法无证房按历史政策认定如果明显低于上述标准,或程序缺失(无公告、无批文、未丈量确权),属于不合理/违法,可以维权。
二、立刻能做的5件事(不花钱、最有效)
1.不签任何文件,拒签“空白协议”“口头承诺”
一旦签字,视为认可补偿,后续极难推翻
任何承诺必须写进正式协议,加盖公章
2.书面申请“信息公开”,要全文件(关键)
向区规自局、区政府书面申请公开:
征地批准文件(省政府/国务院批文)
征收土地预公告、征地补偿安置方案公告、征收土地公告
房屋丈量记录、评估报告、补偿计算明细
法律依据:《政府信息公开条例》,必须书面答复,逾期可复议/诉讼
3.在补偿方案公告期内(≥30日)提书面异议+申请听证
公告期内(官网+现场张贴),书面提异议,写明不合理点+法律依据联合超过1/2村民联名,申请听证会,政府必须召开听证会上提交证据、陈述意见,要求修改方案并重新公告≥10日4.全程取证(维权核心)
保存:房产证、土地证、户口本、建房审批手续
拍照/录像:房屋现状、面积、结构、附属物、装修;丈量全程录像
留存:所有公告、通知、短信、微信记录、谈判录音(合法录音可作证据)
5.协商谈判(带着证据谈)
依据:2024重置价标准、人均35㎡安置、过渡费双倍规则
要求:书面明细+明确支付时间+安置房位置/面积+违约责任
可提:补偿差额、过渡费、奖励、附属物漏项等
三、协商不成,走法定救济(60日/6个月期限,别超期)
1.申请行政复议(60日内,向成都市政府)
对补偿决定、安置方案不服,60日内向市政府申请复议
要求:撤销违法补偿决定、责令重新核定补偿
2.提起行政诉讼(6个月内,向法院)
对复议结果不服,15日内起诉;也可直接6个月内起诉
诉求:确认征收行为违法、撤销补偿决定、判令合理补偿
法院可委托重新评估,按法定标准核算
3.遇违法强拆(必报警+取证+追责)
强拆前:坚决不搬、不签字
强拆时:立即报警(110)、全程录像、拍照,记录强拆主体、人员、车辆
事后:申请国家赔偿,追究相关人员法律责任
四、成都本地投诉渠道(可直接联系)
成都市规划和自然资源局:12336(土地违法举报)
区政府信访办/征地办:现场书面投诉,要求督办
12345政务服务热线:投诉补偿不合理、程序违法
律师协助:专业征拆律师可指导取证、谈判、复议/诉讼,提高成功率
五、典型不合理情形+维权要点
补偿低于重置价:按2024成府发17号文,要求按标准补足差额无证房不补偿:1987年前建房按90%面积补偿;1987–2008年补办手续后全额补偿
安置房面积不足35㎡/人:要求补足人均35㎡,或按货币单价补差过渡费不发/逾期不翻倍:要求补发+超期双倍
六、重要提醒
时效不等人:复议60日、诉讼6个月,从知道补偿决定之日起算,超期丧失权利
不要信“早签多拿钱”:提前签约奖励合法,但不能低于法定补偿底线集体维权更有力:联合多数村民,统一诉求、共同听证、共同复议/诉讼,成功率更高
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