行政赔偿标准与赔偿金额2025最新规定

　　在中国，行政赔偿的标准和金额主要依据《中华人民共和国国家赔偿法》(以下简称《国家赔偿法》)及相关司法解释确定。以下是行政赔偿的主要内容和计算标准：

　　一、行政赔偿的适用范围

　　行政赔偿是指行政机关及其工作人员在行使职权时，违法侵犯公民、法人或其他组织合法权益造成损害时，依法给予的赔偿。常见情形包括：

　　违法实施行政处罚(如罚款、拘留、吊销许可证等);

　　违法采取行政强制措施(如查封、扣押、冻结财产);

　　不作为或滥用职权导致损害;

　　其他违法行为(如非法拘禁、暴力执法等)。

　　二、赔偿标准与计算方式

　　1、侵犯人身权的赔偿

　　人身自由权损害(如违法拘留、羁押)：

　　每日赔偿金按国家上年度职工日平均工资计算(2023年标准为436.89元/日)。

　　计算公式：赔偿金额 = 违法限制自由的天数 × 上年度职工日平均工资。

　　生命健康权损害：

　　造成身体伤害：支付医疗费、护理费及误工费。误工费最高为上年度职工年平均工资的5倍。

　　部分或全部丧失劳动能力：除医疗费外，还需支付残疾赔偿金(最高为上年度职工年平均工资的20倍)及被扶养人生活费。

　　死亡：支付死亡赔偿金、丧葬费(总额为上年度职工年平均工资的20倍)，以及被扶养人生活费。

　　2、侵犯财产权的赔偿

　　罚款、罚金或没收财产：全额返还财产或金钱。

　　查封、扣押、冻结财产：解除措施;造成财产损毁或灭失的，按损害程度给付赔偿。

　　能恢复原状的恢复原状，不能恢复的按直接损失赔偿。

　　吊销许可证或执照、停产停业：赔偿必要经常性费用开支(如房租、水电、员工工资等)。

　　3、精神损害赔偿

　　若违法行为致人精神损害(如名誉权、荣誉权受损)，应消除影响、恢复名誉、赔礼道歉。

　　造成严重后果的(如精神障碍、自杀等)：支付精神损害抚慰金，具体金额由法院根据案情酌定。

　　三、特殊情形说明

　　间接损失一般不赔：仅赔偿直接损失(如实际支出的费用、直接减少的收入)。

　　举证责任：赔偿请求人需证明损害事实;行政机关需证明行为合法性。

　　协商优先：赔偿义务机关可与请求人协商赔偿方式及金额。

　　四、申请程序

　　先向赔偿义务机关提出申请(通常是作出违法行为的行政机关)。

　　对赔偿决定不服的，可向法院提起行政赔偿诉讼(期限为2年)。

　　五、2023年参考数据

　　全国职工日平均工资：436.89元(最高人民法院2023年5月发布)。

　　全国职工年平均工资：105,000元(参考数据，具体以统计局公布为准)。

　　六、注意事项

　　赔偿标准随国家统计局公布的职工工资数据逐年调整。

　　不同案件的具体金额需结合证据、损害程度及地方司法实践综合判定。

　　如需具体案件计算，建议携带材料咨询专业律师或向当地法院立案庭询问。

　　行政赔偿与国家赔偿的区别?

　　1、发生基础

　　行政赔偿主要源于国家机关及其工作人员的违法行为，具有明确的违法性前提。只有当国家机关或其工作人员的行为违反法律规定，并导致了损害结果时，才会产生行政赔偿。例如，行政机关违法进行行政处罚，对公民的合法权益造成了侵害，此时就可能涉及行政赔偿。

　　国家赔偿的发生基础更为广泛，既可能源于国家机关及其工作人员的违法行为，也可能源于国家的合法行为。也就是说，即使国家的行为是合法的，但如果该行为给公民、法人或其他组织造成了损害，国家也可能需要承担赔偿责任。比如，为了公共利益进行的土地征收等合法行为，若给相关权利人带来了损失，国家需给予赔偿。

　　2、性质

　　行政赔偿主要是一种对特定受害者的损失填补机制，其目的在于补偿因公共利益而遭受特别损失的公民、法人或其他组织，以平衡他们与普通公众之间的利益关系。它强调对受损方的补偿，以恢复其合法权益。

　　国家赔偿通常不涉及对国家的非难，更多的是从法律层面上对公民、法人及其他组织因国家机关及其工作人员行使职权而遭受的损害给予的一种弥补，是国家对其行为后果承担责任的体现。

　　3、适用条件

　　行政赔偿的适用需满足几个条件：一是国家机关的行政行为损害了公民、法人和其他组织的合法权益;二是该行政行为具有明显的违法性、不当性或者错误性;三是公民、法人和其他组织提出了赔偿请求。例如，行政机关违法实施行政强制，导致当事人财产受损，当事人提出赔偿要求，就可能适用行政赔偿。

　　国家赔偿的适用条件为：国家机关工作人员在执行公务过程中侵犯了公民、法人和其他组织的合法权益;这种侵犯行为是工作人员超越职权、滥用职权或者失职渎职的行为;公民、法人和其他组织提出了国家赔偿请求。比如，警察在执法过程中滥用职权，对无辜公民造成伤害，公民提出国家赔偿请求，就符合国家赔偿的适用条件。

　　4、赔偿对象

　　行政赔偿的赔偿对象是行政行为损害了其合法权益的公民、法人和其他组织。行政行为直接作用于这些对象并造成了损害，所以他们是行政赔偿的直接受益方。

　　国家赔偿的赔偿对象不仅包括公民、法人和其他组织，还可能涉及国家机关自身。当国家机关工作人员的侵权行为给其他国家机关的正常运转或合法权益造成影响时，国家机关也可能成为赔偿对象。

　　5、赔偿方式

　　行政赔偿的赔偿方式较为多样，包括补偿、恢复原状、道歉、慰问等。其目的是通过这些方式恢复受损公民、法人和其他组织的合法权益。例如，对于被违法拆除的房屋，行政机关可以采取恢复原状的方式进行赔偿;对于造成精神损害的，还可以通过道歉等方式给予抚慰。

　　国家赔偿主要通过经济赔偿、精神赔偿和其他赔偿方式来弥补受损公民、法人和其他组织的损失。经济赔偿是常见的方式，如对因人身自由被侵犯给予的每日赔偿金等;精神赔偿则是对受害者精神痛苦的一种补偿;其他赔偿方式则根据具体情况而定。

　　6、时间要求

　　行政赔偿通常要求损害已经实际发生，即先有损害事实，后有赔偿行为。只有在损害结果明确之后，当事人才能提出行政赔偿请求。

　　国家赔偿则可以在损害发生之前或之后进行。在某些情况下，为了避免损害的进一步扩大，国家可能会在损害实际发生前就采取赔偿措施;而在损害发生后，也会按照规定进行赔偿。

　　7、工作人员责任

　　在行政赔偿制度中，如果国家机关工作人员有故意或重大过失的违法行为，国家在向受害人赔偿后，可以向这些工作人员追偿。这体现了对工作人员违法行为的责任追究。

　　在国家赔偿制度中，一般没有这样的追偿制度，更多的是强调国家对其行为后果的整体承担责任。

　　8、救济机构

　　行政赔偿的救济机构主要是行政机关和人民法院。行政机关负责行政赔偿的具体实施工作，而人民法院则负责对行政机关赔偿决定的合法性进行审查，以确保赔偿的公正性和合法性。

　　国家赔偿的救济机构主要是国家赔偿委员会和人民法院。国家赔偿委员会负责对国家赔偿案件进行调查、审理和决定，人民法院负责对国家赔偿决定的合法性进行审查，二者相互配合，保障国家赔偿工作的顺利进行。

　　行政赔偿怎么申请?

　　申请行政赔偿通常有以下步骤：

　　1、确认侵权行为违法：确认行政机关及其工作人员的行为已构成违法并对自身合法权益造成损害。确认途径有赔偿义务机关自己确认、通过行政复议确认、通过行政诉讼确认。例如，行政机关书面承认其行为违法，或者行政复议机关作出撤销决定，以及人民法院作出撤销判决等，都可作为确认加害行为违法性的依据。

　　2、确定赔偿义务机关：根据《国家赔偿法》第七条和第八条的规定确定赔偿义务机关。一般来说，作出侵权行政行为的行政机关为赔偿义务机关;两个以上行政机关共同行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，共同行使行政职权的行政机关为共同赔偿义务机关;法律、法规授权的组织在行使授予的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，被授权的组织为赔偿义务机关;受行政机关委托的组织或者个人在行使受委托的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，委托的行政机关为赔偿义务机关;赔偿义务机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关为赔偿义务机关，没有继续行使其职权的行政机关的，撤销该赔偿义务机关的行政机关为赔偿义务机关;经复议机关复议的，最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关，但复议机关的复议决定加重损害的，复议机关对加重的部分履行赔偿义务。

　　3、准备申请材料：通常需要撰写行政赔偿申请书，并且准备相关的证据材料。

　　行政赔偿申请书：应载明受害人的基本情况，包括姓名、性别、年龄、工作单位和住所等(若请求权人是法人或其他组织，应写明法人或其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务);具体的赔偿请求，如请求赔偿的金额、返还财产的内容及数目等;事实根据和理由，包括行政机关及其工作人员侵权行为发生的时间、地点、客体、范围等，以及损害形成的原因，如违法行为与损害结果的因果关系等;申请的年、月、日。此外，如有代理人，还需写明代理人的相关信息。

　　证据材料：如行政复议机关的复议决定书、法院的判决书等文件，以及医疗证明、证人证言、照片等有关证据材料或者证据线索，以证明侵权行为的存在、损害后果以及两者之间的因果关系等。

　　4、向赔偿义务机关提出申请：将准备好的申请书和证据材料提交给赔偿义务机关。可以亲自到赔偿义务机关办公地点提交，也可以通过邮寄等方式送达。如果赔偿请求人书写申请书确有困难，也可以口头申请，由赔偿义务机关承办人员代为填写并作出笔录，当事人签名。

　　5、赔偿义务机关审查：赔偿义务机关收到申请后，会对申请进行审查。审查内容包括赔偿申请是否属于法律、法规以及规章规定的赔偿范围，有无不予赔偿的规定情形，请求人是否符合条件，赔偿请求是否已过时效，请求赔偿的有关材料是否齐全等。如果材料不全，赔偿义务机关会要求申请人补充材料。

　　6、赔偿义务机关作出决定：如果符合条件，赔偿义务机关会在收到申请之日起两个月内作出是否赔偿的决定。如果决定予以赔偿，会制作《行政赔偿决定书》;如果决定不予赔偿，会制作《不予行政赔偿决定书》。《行政赔偿决定书》和《不予行政赔偿决定书》由机关主要负责人签署，加盖机关印章，并送达赔偿请求人。

　　7、后续处理：如果赔偿义务机关逾期未作出决定，或者赔偿请求人对赔偿决定不服，可以自期限届满之日起三个月内向上一级机关申请复议，或者在六个月内直接向人民法院提起诉讼。在诉讼过程中，赔偿请求人和赔偿义务机关对自己提出的主张，应当提供证据。人民法院审理行政赔偿案件，可以进行调解，调解成立的，应当制作行政赔偿调解书。