土地纠纷村干部不处理怎么办?

　　一、第一步：固定证据，夯实维权基础​

　　无论后续选择何种途径，证据是解决纠纷的核心。参考重庆武隆区 “证、核、调” 工作法中的证据收集经验，需重点准备三类材料：​

　　权属核心证据​

　　土地承包经营权证、集体土地使用证等法定证件(原件及复印件);​

　　土地台账、分地记录等村委会留存的原始资料(可申请查阅并复印盖章);​

　　土地流转合同、租赁协议等书面约定(若为口头协议，需收集 3 名以上无利害关系村民的证人证言)。​

　　纠纷过程证据​

　　与村干部沟通的记录(微信 / 短信截图、通话录音，需注明时间和内容);​

　　争议地块的现状照片、视频(标注四至界限及拍摄时间);​

　　历年耕种记录、税费缴纳票据等实际使用凭证。​

　　主体资格材料​

　　个人身份证复印件;​

　　家庭成员关系证明(若涉及共同权益)。​

　　二、第二步：向乡镇级部门申诉，启动行政介入​

　　村干部拒不处理或调解无果时，可依据《土地权属争议调查处理办法》，向乡镇政府提出处理申请，具体路径有两种：​

　　(1)申请乡镇政府调解​

　　受理部门：乡镇司法所或农业农村办公室(部分地区设 “土地纠纷调解中心”);​

　　操作流程：提交书面申请(说明纠纷事由、村干部处理情况及诉求)，并附证据清单。乡镇部门应在受理后组织调解，可邀请测绘人员现场勘测定界(参考武隆区 “专业测绘 + 签字确认” 模式)。​

　　法律依据：《土地管理法》规定，乡镇政府对个人之间的土地争议具有受理和处理职责。​

　　(2)向自然资源部门反映​

　　受理部门：乡镇自然资源所(或县级自然资源局);​

　　操作要点：若纠纷涉及权属认定，可直接提交《土地权属争议调查处理申请》，自然资源部门需在 6 个月内提出调查处理意见，复杂案件可延长。​

　　特别提示：若乡镇部门推诿，可要求出具书面《不予受理通知书》，作为后续复议或诉讼的依据。​

　　三、第三步：通过仲裁或复议强化救济​

　　若乡镇处理结果不满意，可选择更具强制力的法律程序：​

　　(1)农村土地承包仲裁​

　　适用情形：涉及土地承包经营权流转、侵权等纠纷;​

　　申请部门：县级农村土地承包仲裁委员会(通常设在农业农村局);​

　　时效要求：纠纷发生之日起 2 年内提出，提交仲裁申请书及证据副本，仲裁程序免费且一般 45 日内审结。​

　　(2)行政复议​

　　适用情形：对乡镇政府或自然资源部门的处理决定不服;​

　　申请时限：自收到处理决定之日起 60 日内，向县级人民政府或上一级自然资源部门申请复议;​

　　审理流程：复议机构需在 7 日内通知被申请人(乡镇部门)答复，被申请人应在 10 日内提交书面答复及证据，复议决定一般 60 日内作出，复杂案件可延长 30 日。​

　　四、第四步：提起诉讼，通过司法终局解决​

　　若仲裁或复议仍无法解决，可依据《民事诉讼法》直接向法院起诉，分两种情况：​

　　(1)民事诉讼(权属争议或侵权纠纷)​

　　管辖法院：争议土地所在地的基层人民法院;​

　　必备材料：起诉状(明确诉讼请求，如 “确认土地使用权归属”“判令对方返还土地”)、证据清单(权属证明为核心)、仲裁裁决书(若已仲裁);​

　　审判要点：法院会重点审查权属证据的合法性(如承包证登记内容)，必要时委托专业机构测绘。​

　　(2)行政诉讼(针对行政部门不作为)​

　　适用情形：乡镇政府或自然资源部门拒不履行处理职责;​

　　诉讼请求：判令行政部门限期作出处理决定;​

　　举证责任：需提供曾提出申请的证据(如申请材料签收单、通话录音等)。

　　土地纠纷找哪个部门解决?

　　一、按纠纷类型精准匹配处理部门​

　　土地纠纷核心可分为权属争议类、承包经营类、征收补偿类、违法占地类四大类，每类对应明确的责任部门：​

　　(一)土地所有权 / 使用权权属争议：找政府或自然资源局​

　　此类纠纷是最常见的类型，比如 “邻里宅基地边界不清”“单位与村集体争夺土地使用权” 等，核心是明确土地归谁所有或使用。​

　　1、法律依据：《土地权属争议调查处理办法》明确，县级以上自然资源行政主管部门负责调查调解，最终处理决定由同级人民政府作出。​

　　2、分级处理规则：​

　　个人之间 / 个人与单位之间：先找乡级人民政府调解;调解不成或直接申请处理的，由县级自然资源局调查，报县政府出处理决定。​

　　单位之间：直接向县级以上人民政府或自然资源局申请处理。​

　　跨区域 / 重大争议：跨县级的找市级自然资源局，跨市级的找省级自然资源局，全国重大争议由国土资源部处理。​

　　典型场景：老宅宅基地边界纠纷、企业占地与村集体的使用权争议、历史遗留的土地确权纠纷。​

　　(二)农村土地承包经营纠纷：找村委会、乡级政府或仲裁机构​

　　涉及承包合同、流转、调整、侵权等问题，仅适用于农村耕地、林地、草地等承包地。​

　　1、法律依据：《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》规定，此类纠纷可通过调解、仲裁、诉讼解决，且仲裁并非诉讼前置程序。​

　　2、处理路径选择：​

　　首选调解：找村委会或乡(镇)人民政府的农业农村部门，基层组织熟悉情况，调解成功率高且成本低。​

　　仲裁解决：向当地农村土地承包仲裁委员会申请仲裁(可通过农业农村局查询机构位置)，仲裁裁决具有法律效力，且程序比诉讼简便。​

　　直接诉讼：调解、仲裁无果或不愿通过前两种方式的，可直接向法院提起民事诉讼。​

　　3、排除情形：土地征收补偿纠纷不属于仲裁受理范围，需走其他途径。​

　　4、典型场景：承包地被发包方收回、转包合同到期后拒不退还土地、流转租金拖欠纠纷。​

　　(三)土地征收 / 补偿纠纷：找自然资源局或政府征收部门​

　　因征地补偿标准、补偿款发放、征收程序违法等引发的纠纷，涉及政府行政行为。​

　　1、核心处理部门：​

　　政策咨询与投诉：向县级自然资源局反映，其负责征地审批、补偿标准制定和监管。​

　　行政协调：找当地政府设立的征收补偿协调办公室(通常挂靠自然资源局或乡镇政府)，专门处理征地过程中的矛盾。​

　　法律追责：若认为征收程序违法或补偿不合理，可先申请行政复议(向征收部门的上一级政府或自然资源厅)，对复议结果不满再提起行政诉讼(告政府或自然资源局)。​

　　2、典型场景：征地补偿款被村委会截留、补偿标准低于周边同类地块、未批先征的违法占地行为。​

　　(四)违法占地 / 违规用地纠纷：找自然资源局举报或报案​

　　涉及擅自改变土地用途(如耕地建厂房)、非法转让土地、强占他人土地等违法行为。​

　　1、处理方式：​

　　行政查处：向县级以上自然资源局举报，提交照片、视频、土地权属证明等证据，自然资源局有权责令停工、拆除违建、没收违法所得。​

　　刑事报案：若违法占地面积大(如耕地超过 10 亩)或造成严重破坏，可能构成犯罪，可直接向公安机关报案，由自然资源局配合调查取证。​

　　2、典型场景：企业占用基本农田建设仓库、村民未经批准在集体土地上建房、他人强占宅基地搭建围墙。​

　　(五)其他辅助解决渠道​

　　不动产登记机构：若因产权登记错误引发纠纷，可先向不动产登记中心申请更正登记或查询原始登记档案，明晰产权后再处理争议。​

　　12345 政府服务热线：不清楚纠纷类型或找不到对应部门时，拨打 12345 说明情况，接线员会转至责任部门处理，还可跟踪进度。